|
REGULAMIN KOMISJI OCENY BIZNES PLANÓW
Definicje
Projekt – przedsięwzięcie pt. „Własna firma – sukces bez tajemnic - BIS”, współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich”, Działanie 6.2 „Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia”;
Beneficjencie – oznacza to każdy podmiot, z wyłączeniem powiatowych urzędów pracy oraz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej lub oświatowej na podstawie przepisów odrębnych, realizujący projekt w ramach Działania 6.2, pełniący rolę operatora wsparcia finansowego dla uczestnika projektu, posiadający udokumentowane doświadczenie w zakresie realizacji projektów w obszarze promocji przedsiębiorczości lub ekonomii społecznej.
Instytucji Organizującej Konkurs (IOK)– oznacza to Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych, odpowiedzialną m.in. za ogłaszanie konkursów, nabór i ocenę wniosków o dofinansowanie realizacji projektu oraz wybór beneficjentów w ramach właściwych Działań (w tym Działania 6.2) komponentu regionalnego PO KL, na terenie województwa mazowieckiego.
Organizator – partnerstwo zawiązane przez Fundację Małych i Średnich Przedsiębiorstw (Lider) i Mazowiecką Izbę Rzemiosła i Przedsiębiorczości (Partner) w celu wspólnej realizacji projektu;
Uczestnik – osoba fizyczna mieszkająca na Mazowszu, posiadająca status osoby nieaktywnej zawodowo bądź zatrudnionej, zamierzająca rozpocząć własną działalność gospodarczą z główną siedzibą na Mazowszu. Zakwalifikowana na listę podstawową w procedurze rekrutacyjnej do udziału w module szkoleniowo – doradczo – inwestycyjnym projektu i w konkursie na biznesplany;
Wnioskodawca - osoba fizyczna uprawniona do składania biznesplanu, osoba, która ukończyła proces szkoleniowy oraz doradczy, mieszkająca na Mazowszu, zamierzająca rozpocząć własną działalność gospodarczą z główną siedzibą na Mazowszu. Zakwalifikowana na listę podstawową w procedurze rekrutacyjnej do udziału w module szkoleniowo – doradczym;
Uczestnik rezerwowy – osoba fizyczna mieszkająca na terenie Mazowsza, zamierzająca rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej z główną siedzibą na terenie Mazowsza spełniająca kryteria dostępu do udziału w module szkoleniowo – doradczym, wybrana w procedurze rekrutacyjnej, posiadająca prawo do udziału w zajęciach szkoleniowo-doradczych nie posiadająca prawa do składania biznes planu w przypadku niedostatnia się na listę podstawową projektu. Warunki wkroczenia na listę podstawową określa Regulamin rekrutacji i uczestnictwa w fazie szkoleniowo – doradczej projektu „Własna firma – sukces bez tajemnic - BIS”.
•Biuro Projektu " Własna firma – sukces bez tajemnic - BIS "
ul. Smocza 27
01-048 Warszawa
czynne w godzinach: 8.00-16.00
• Punkt przyjmowania biznesplanów:
Fundacja Małych i Średnich Przedsiębiorstw, sekretariat - pok. 106 w godzinach: 08:00-16:00
ul. Smocza 27
01-048 Warszawa
Komisji Oceny Wniosków (KOW) – oznacza to Komisję powoływaną przez Beneficjenta w celu wyboru wniosków o przyznanie wsparcia pomostowego oraz jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości. KOW złożona jest z przedstawicieli Beneficjenta i przedstawiciela IOK.
Kosztach kwalifikowanych – oznacza to wydatki spełniające warunki kwalifikowalności w stosunku do Wnioskodawcy (Uczestnika projektu), o których mowa w dokumencie pt. „Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL” z dnia 27 marca 2009 r.
Pomoc de minimis – oznacza to pomoc udzielaną zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379, z 28.12.2006 r.) oraz Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL (Dz.U.2008.90.557 z późn. zm.).
§1
Postanowienia ogólne
1. Niniejszy regulamin, zwany dalej „Regulaminem” określa zasady i warunki oceny i przebiegu prac Komisji Oceny Wniosków..
2. Procedurę przyznawania jednorazowych dotacji na rozwój przedsiębiorczości oraz wsparcia pomostowego.
3. Skład Komisji Oceniającej Wnioski zatwierdza Dyrektor Fundacji MSP na wniosek Kierownika projektu „Własna firma – sukces bez tajemnic – BIS” realizowanego w ramach POKL 6.2. Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości oraz samozatrudnienia.
4. W skład komisji nie mogą wchodzić osoby zatrudnione w ramach projektu bądź osoby spokrenione z uczestnikami projektu
5. Komisja Oceniająca Wnioski z pośród swojego grona wybiera protokolanta oraz przewodniczącego.
6. Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem opublikowania na stronie internetowej Fundacji Małych i Średnich Przedsiębiorstw.
§2
Przewodniczący Komisji Oceniającej Wnioski
1. Do zadań przewodniczącego należy:
- zapewnienie podczas prac Komisji oceniającej wnioski bezstronności i przejrzystości,
- nadzór nad prawidłowym przebiegiem prac,
- ustalanie planu pracy Komisji,
- prowadzenie dokumentacji związanej z oceną wniosków,
- nadzorowanie całości pracy Komisji przy ocenie wniosków,
- sporządzenie protokołu z posiedzenia Komisji Oceny Wniosków.
§3
Organizator
1. W ramach projektu „Własna firma – sukces bez tajemnic – BIS” przeprowadzana jest ocena wniosków. Projekt realizowany jest przez Fundację Małych i Średnich Przedsiębiorstw zwana dalej „Organizatorem” w partnerstwie z Mazowiecką Izbą Rzemiosła i Przedsiębiorczości.
2. Projekt „Własna firma – sukces bez tajemnic – BIS” jest współfinansowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.2. Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości oraz samozatrudnienia.
§4
Komisja Oceniająca Biznesplany
1. Organizator powoła Komisję Konkursową, zwaną dalej „Komisją Oceniającą Wnioski” (KOW)..
2. KOW składa się z trzech członków.
3. W skład Komisji mogą być powołani pracownicy Beneficjenta lub inne osoby wskazane przez Beneficjenta.
4. Jednym z członków Komisji jest przedstawiciel IOK, tj. Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych.
5. Komisja jest odpowiedzialna za:
a) przeprowadzenie oceny wniosków o otrzymanie wsparcia finansowego złożonych przez Beneficjentów pomocy,
b) zweryfikowanie biznes planów i pozostałych załączników do wniosku,
c) sporządzenie listy wniosków uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów,
d) wyłonienie wniosków, które otrzymają wsparcie finansowe..
6. KOW przeprowadzi ocenę formalną polegającą na sprawdzeniu kompletności i poprawności złożonych dokumentów i merytoryczną polegającą na ocenie biznesplanów w skali od 1 do 132 pkt.. Do oceny merytorycznej zostaną dopuszczone wnioski, które przeszły pozytywnie ocenę formalną.
7. Za każdy biznesplan Komisja może przyznać maksymalnie 132 pkt. Po dokonaniu oceny merytorycznej wszystkich biznesplanów powstanie lista rankingowa na podstawie której 5 najwyżej ocenionych otrzyma wsparcie finansowe (jednorazowa dotacja oraz dotacja pomostowa).
8. KOW ocenia biznesplany wg Karty Oceny Biznesplanów. Efektem końcowym prac Komisji będzie utworzenie listy ocenionych biznesplanów. Pięć najwyżej ocenionych biznesplanów otrzyma wsparcie:
a) jednorazową dotację na rozwój działalności gospodarczej w wysokości maksymalnie 40 tyś. zł.
b) dotację pomostową przez okres 6-ciu miesięcy od momentu podpisania umowy o udzielenie wsparcia pomostowego w wysokości 1126 zł..
§5
Zadania Komisji Oceny Biznesplanów
1. Prace KOW przebiegają w ramach dwóch etapów.
2. W ramach pierwszego etapu KOW jest odpowiedzialna za:
a) szczegółowe zapoznanie się ze złożonymi wnioskami wraz z załącznikami przez Uczestników projektu z listy podstawowej,
b) dokonanie oceny formalnej, stanowiącej Załącznik Nr 1 do Regulaminu Pracy Komisji przyznającej środki na rozwój przedsiębiorczości,
3. W II etapie KOW jest odpowiedzialna za:
a) przeprowadzenie szczegółowej oceny merytorycznej biznesplanów złożonych przez Uczestników projektu,
b) ocenę biznesplanów na podstawie kryteriów zawartych w Karcie Oceny Biznesplanów, stanowiącej Załącznik Nr 2 do Regulaminu KOW,
4. Każde kryterium merytoryczne oceniane jest odrębnie przez wszystkich członków Komisji na Karcie Oceny Biznesplanów,
5. Suma jednostkowych ocen członków Komisji za każde ocenione kryterium stanowi końcową średnią arytmetyczną ocen zarówno dla poszczególnych kryteriów jak i sumy łącznej ilości uzyskanych punktów końcowych,
7. każdemu z biznesplanów przyznaje się odpowiednią liczbę punktów, zgodnie z kryteriami merytorycznymi,
8. ocena poszczególnych punktów każdego kryterium będzie dokonywana w skali 1 do 4 w zgodzie z następującymi wskazówkami:
1 = bardzo słabo zgodny,
2 = dopuszczająco zgodny,
3 = dostatecznie zgodny,
4 = zdecydowanie spójny,
9. Dokonana ocena przez członków Komisji musi być liczbą całkowitą, jedną z w/w i nie może być ułamkiem. Następnie, suma przyznanych ocen przez członków Komisji dzielona jest przez ilość jednostkowych ocen zawartych w danym kryterium.
10. Osoba oceniająca wniosek zobowiązana jest do przedstawienia w formie pisemnej, uzasadnienia do wystawionej oceny końcowej - Opinia KOW (załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu).
11. Członek Komisji oceniający wniosek może zaproponować niższą niż wnioskowana kwotę dofinansowania w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uzna za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z przedsięwzięciem lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi). Członek Komisji oceniający wniosek, przedstawiając propozycję niższej kwoty dofinansowania powinien brać pod uwagę, czy po takiej zmianie przedsięwzięcie opisane we wniosku będzie nadal wykonalne i utrzyma swoje standardy jakościowe.
12. Członkowie Komisji, wypracowują wspólne stanowisko odnośnie obniżenia wysokości proponowanej kwoty dofinansowania i zapisują ustalenia w Karcie Oceny Biznesplanu. Informację na temat wysokości uzgodnionej kwoty dofinansowania należy zamieścić w protokole z posiedzenia Komisji.
13. Po przeprowadzeniu oceny wszystkich złożonych wniosków Przewodniczący Komisji sporządza listę wniosków uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów i wskazuje wnioski, które otrzymają wsparcie finansowe.
14. Pięć najwyżej ocenionych biznesplanów zostaje zakwalifikowanych do otrzymania jednorazowej dotacji na uruchomienia działalności gospodarczej oraz dotację pomostową,
15. Komisja może ustalić spotkania indywidualne z autorami biznesplanów,
16. w przypadku, gdy w wybranych 5 – ciu biznesplanach kwota dotacji będzie mniejsza, niż 40.000 zł, wówczas Komisja Konkursowa ma prawo wybrać z listy kolejny biznesplan do dofinansowania.
17. Uczestnicy projektu, którzy w wyniku negatywnej decyzji KOW nie otrzymali dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej/ wsparcia pomostowego mogą wystąpić o ponowną weryfikację decyzji KOW. Uczestnik może złożyć w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania pisma informującego o decyzji KOW w formie pisemnej dp Beneficjenta, w którym uzasadnia przyczynę odwołania.
18. KOW powołana przez Beneficjenta w ciągu 15 dni od wpłynięcia odwołania dokonuje ponownej oceny wniosku. Biorąc pod uwagę dostępność funduszy dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą.
19. Pierwszym 5 – ciu osobom, którym KOW przyznała jednorazową dotację na rozwój przedsiębiorczości przysługuje wsparcie pomostowe po złożeniu Wniosku o przyznanie wsparcia pomostowego wraz z załącznikami. Wniosek o przyznanie wsparcia pomostowego stanowi załącznik nr 8 do niniejszego regulaminu.
§ 6
Protokół z posiedzenia Komisji Oceny Wniosków
1. Z przeprowadzonych czynności Przewodniczący Komisji sporządza protokół z posiedzenia Komisji Oceny Wniosków, który zawiera:
a) określenie terminu i miejsca posiedzenia,
b) informacje na temat osób biorących udział w posiedzeniu Komisji oraz liczby ocenionych wniosków,
c) informację na temat wniosków, dla których dokonano obniżenia wnioskowanej kwoty dofinansowania,
d) informację na temat wniosków, dla których dopuszczono skorygowanie wniosku,
e) inne istotne elementy postępowania oceniającego.
2. Do protokołu z oceny dołącza się w formie załączników:
a) dokument potwierdzający powołanie przez Beneficjenta Komisji w określonym składzie,
b) listę obecności podpisaną przez członków Komisji,
c) deklaracje bezstronności podpisane przez wszystkie osoby biorące udział w posiedzeniu Komisji,
d) Karty oceny biznesplanu Uczestnika projektu o otrzymanie wsparcia finansowego wraz
z Deklaracjami bezstronności i poufności wypełnione i podpisane przez członków Komisji, którzy przeprowadzali ocenę wniosków,
e) listę wniosków uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów podpisaną przez członków KOW ze wskazaniem wniosków wyłonionych do wsparcia finansowego oraz pomostowego,
f) inne istotne dokumenty.
3. Protokół z posiedzenia Komisji wraz ze wszystkimi załącznikami oraz wnioskami Beneficjentów pomocy o otrzymanie wsparcia finansowego przechowuje Beneficjent..
§7
Zasady składania i ubiegania się o dofinansowanie
1. Osobami uprawnionymi do składania biznesplanów w ramach projektu „Własna firma sukces bez tajemnic – BIS” są uczestnicy, którzy zakwalifikowali się na listę podstawową.
2. Lista podstawowa zawiera 15 uczestników modułu szkoleniowo-doradczego.
3. Biznesplan powinien być przygotowany zgodnie z formularzem, który stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu.
4. Biznesplan powinien być złożony w wersji papierowej (wypełnionej komputerowo) oraz elektronicznej na płycie CD.
5. Instrukcja wypełniania biznesplanów stanowi załącznik nr 5 do niniejszego regulaminu.
6. Wniosek o udzielenie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości wraz z załącznikami powinien zostać dostarczony bądź przesłany w wyznaczonym przez Organizatora terminie tj. 15-22.12.2009r. Dokumenty dostarczone/przesłane po wyznaczonym terminie nie będą brane pod uwagę.
7. Wniosek o udzielenie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości powinien zawierać następujące załączniki:
a) biznesplan na okres 2 lat działalności firmy
c) harmonogram rzeczowo-finansowy inwestycji, która ma być objęta jednorazową dotacją na rozwój przedsiębiorczości (szczegółowy kosztorys wraz z harmonogramem wydatków), którego wzór stanowi załącznik nr 6 do niniejszego regulaminu,
d) Oświadczenie Uczestnika o zarejestrowaniu działalności gospodarczej w terminie 10 dni roboczych od dnia zawiadomienia go przez Beneficjenta o decyzji w sprawie przyznania jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości,
e) zaświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków,
f) Kopie zaświadczeń o pomocy de minimis jaką Uczestnik otrzymał w ciągu 3 kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie dotacji (jeżeli dotyczy).
8. Wniosek o udzielenie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości wraz z załącznikami należy złożyć w zamkniętej kopercie z dopiskiem tytułu biznesplanu.
9. W przypadku nadużyć poczynionych przez Uczestników projektu polegających w szczególności na: kopiowaniu prac innych uczestników projektu, niespełnieniu warunków Konkursu określonych w niniejszym Regulaminie, Organizator zastrzega sobie prawo do odrzucenia pracy.
§8
Zasada bezstronności prac Komisji Oceny Wniosków
1. Członkowie Komisji oraz nie mogą być związani z Beneficjentem pomocy stosunkiem osobistym lub służbowym, takiego rodzaju, który mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności przeprowadzonych czynności.
2. Członkowie Komisji oraz przedstawiciel IOK tj. Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych zobowiązani są do podpisania w odniesieniu do ocenianego przez siebie wniosku Deklaracji bezstronności i poufności, której wzór stanowi załącznik nr 7 do niniejszego regulaminu. Niepodpisanie Deklaracji bezstronności i poufności pozbawia członka Komisji możliwości oceny danego wniosku.
W przypadku, określonym w ust. 2, wniosek jest kierowany do oceny innego członka Komisji wskazanego przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego.
Lista Załączników do niniejszego Regulaminu KOW:
Załącznik nr 1. Karta Oceny Formalnej. pobierz
Załącznik nr 2. Karta Oceny Biznesplanu (Karta Oceny Merytorycznej). pobierz
Załącznik nr 3 Opinia KOW do wniosku o przyznanie wsparcia na rozwój przedsiębiorczości pobierz
Załącznik nr 4. Biznesplan. pobierz
Załącznik nr 5. Instrukcja wypełnienia biznesplanu dla projektu w zakresie działania 6.2. Program Operacyjny Kapitał Ludzki. pobierz
Załącznik nr 6. Harmonogram rzeczowo-finansowy inwestycji, która ma być objęta jednorazową dotacją na rozwój przedsiębiorczości. pobierz
Załącznik nr 7. Deklaracja bezstronności i poufności. pobierz
Załącznik nr 8. Wniosek o udzielenie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości. pobierz
Załącznik nr 9. Wniosek o przyznanie wsparcia pomostowego. pobierz
| 
